Бивша „аполитична“ министарка Прибиловић: Слиједе тужбе због због реваншизма и смјењивања службеника

Од транспарентности добили смо тајне уговоре и одлуке, од професионализације и деполитизације државне управе добили смо грубо партијско запошљавање у најгорем облику и непотизам, од демократије анархију”, каже Прибиловић, која је о дешавањима након формирања Кривокапићеве владе обавијестила Европску комисију

Доскорашња министарка јавне управе, сада посланица ДПС Сузана Прибиловић казала је у разговору за Дневне новине да је непуних два мјесеца било довољно да се уочи велики непрофесионализам, кршење Устава и закона, политизација и непотизам тренутне владајуће већине у Црној Гори.

„Све што су говорили и обећавали у налетима својих жеља за владавином, више не важи. Од транспарентности добили смо тајне уговоре и одлуке, од професионализације и деполитизације државне управе добили смо грубо партијско запошљавање у најгорем облику и непотизам, од демократије анархију”, каже Прибиловић, која је о дешавањима након формирања Кривокапићеве владе обавијестила Европску комисију.

Прибиловић истиче да је европским партнерима са којима је веома успјешно сарађивала, (о чему свједоче извјештаји ЕК) детаљно објаснила случајеве кршења Устава и закона, и то кроз бројне примјере, на основу којих је јасно видљиво да је “престанак мандата незаконит и неуставан; противан забрани ограничавања људских права, укључујући право на правни лијек и право на рад; дискриминаторан и супротан свим начелима укључујући начело законитости, начело једнаке доступности радних мјеста и начело забране дискриминације”.

„Све што се дешавало након формирања нове власти показује да су имали само један циљ, а то је урушавање система кроз неуставна и незаконита рјешења користећи модел спајања органа који није имао за циљ рационализацију и ефикасност, већ искључиво незаконите смјене старјешина органа и лица из категорије високоруководног кадра који су именовани на основу јавног конкурса и у складу са законском процедуром која је подразумијевала пуну транспарентност процеса и обавезност провјере компетенција. Као примјер за ово наводим да је за само мјесец дана нова власт четири пута мијењала Уредбу о организацији и начину рада државне управе којом је вршила само формално укидање и спајање органа, без претходно спроведене анализе оправданости и на крајње нетранспарентан начин, при чему послови нових органа нијесу груписани по принципима сродности, међусобне повезаности и често с обзиром на надлежности неспојиве, што су основни принципи за њихово формирање”, наглашава Прибиловић за Дневне новине.

Све ово је, како истиче, наведено у писму које је прослиједила Европској унији, у којем је појаснила и посљедице недоношења Закона о буџету за 2021. годину.

„Ево шта су посљедице: без доношења буџета немогуће је донијети законити Правилник о организацији и систематизацији радних мјеста, као ни кадровски план који је у складу са Законом о државним службеницима и намјештеницима. Тај план, да појасним, треба да буде донешен у року од 30 дана од дана доношења Закона о буџету. Како је Законом о државним службеницима и намјештеницима прецизирано (у члану 38), да је попуна радног мјеста предвиђена кадровским планом и да је државни орган обезбиједио за то финансијска средства, ово додатно потврђује да су сва досадашња запошљавања од доласка нове власти била супротна закону, као и принципима европског административног простора”, објашњава Прибиловић.

Посланица ДПС-а упозорава такође, да ће незаконита бити и будућа запошљавања у јавној управи, све док се не створе законске претпоставке.

„Постојећа уредба Владе, коју су мијењали четири пута да би имали покриће за реваншизам, јесте акт ниже правне снаге од Закона. Наиме, престанак мандата садржан у члану 60в Уредбе потпуно је супротан начелу законитости и има за посљедицу да Уредба као акт ниже правне снаге није усаглашена са Законом. Дакле, ријеч је о неуставном и незаконитом пропису, који има за посљедицу кршење свих права која су старјешинама органа управе и високом руководном кадру призната Уставом и законом. Значајан број ових лица покренуће поступак пред судом како би заштитили своја права. Ако њихове тужбе буду усвојене, а мораће уколико се буде поштовао закон, држава ће бити у обавези да лицима која су незаконито разријешена надокнади трошкове, што ће додатно оптеретити и овако тешку ситуацију у јавним финансијама Црне Горе”, истиче Прибиловић, наводећи да је и ово наведено у њеном писму ЕУ, са молбом да својим ауторитетом помогну у очувању спроведене реформе и спријече понижавање Црне Горе кроз урушавање система јавне управе.

Прибиловић је у допису ЕК навела да су измјенама Закона о државним службеницима и намјештеницима, (који је иначе јуче ступио на снагу), припремљеним иза очију јавности, у процедури која заобилази и неопходну комуникацију са ЕК, срушени сви реформски искораци у овој области које су постигли заједно са ЕК нарочито неопходни критеријуми стручности, компетентности и квалификованости за заснивање радног односа у државној управи.

„Овакви потези су искључиво смишљени са намјером класичног реваншизма, политизације и депрофесионализације државне управе и само још више Црну Гору удаљавају од чланства у ЕУ, односно усвајања стандарда и система вриједности које баштини тај савез”, наводи Прибиловић.