ПАРЛАМЕНТАРНИ ИЗБОРИ
Усвојене препоруке за безбједно гласање: Без маске само приликом утврђивања идентитета бирача
Лица која су рјешењем здравствено санитарне инспекције стављена у институционални карантин могу да остваре своје бирачко право уколико се објекат карантина налази на подручју општине гдје бирач има пребивалиште тј. гдје је уписан у бирачки списак
На сједници Државне изборне комисије усвојен је документ под називом „Техничке препоруке за одржавање избора у циљу епидемиолошке заштите бирача“, који већ дуже припремају Национално координационо тијело, Институт за јавно здравље и ДИК.
Циљ ових препорука, како је саопштено, је заштита здравља грађана, односно свих учесника изборног процеса.
Опште препоруке
Препоруке се издају у циљу заштите здравља грађана Црне Горе, односно свих учесника изборног процеса с обзиром на тренутну ситуацију у вези са епидемијом коронавирусне болести (ЦОВИД-19) у Црној Гори.
Препоруке се односе како на чланове Државне изборне комисије, општинских изборних комисија и бирачких одбора, тако и на бираче, државне органе, органе локалне самоуправе, друге органе и организације којису дужне да пружају стручну и техничку помоћ органима за спровођење избора.
Препоруке се односе и на представнике посматрачких мисија, као и на сва друга лица која учествују у изборном процесу и која се могу наћи на дан избора на бирачком мјесту.
У циљу превенције и сузбијања даљег оболијевања изазваног новим коронавирусом, посебан значај имају опште мјере и препоруке које је битно на вријеме предочити бирачима, као и члановима бирачких одбора.
Све препоруке представљене у овом документу морају бити јасно и видно истакнуте на свим бирачким мјестима а прије свега:
- Обавезна дезинфекција руку прије уласка на бирачко мјесто и током процеса гласања у складу са овим препорукама;
- Обавезно ношење маске на бирачком мјесту, осим приликом утврђивања идентитета бирача;
- Држање прописане физичке дистанце прије, током и након боравка на бирачком мјесту у складу са општом препоруком НКТ-а о држању физичке дистанце.
Епидемиолошке препоруке за рад Државне изборне комисије и општинских изборних комисија
С обзиром на кључну улогу комисија за изборни процес, епидемиолошка безбједност њихова чланова је од изузетног значаја.
Засиједања комисија организују се у просторијама чији капацитет сједећих мјеста задовољава одржавање неопходне минималне физичке дистанце међу члановима од 2 метра.
Просторије осим што су простране треба да буду добро освијетљена и да имају могућност природне вентилације.
Дезинфекција радних површина сала треба да буде прије и након сваке сједнице.
Ношење маски је обавезно без обзира на држање дистанце.
Дезинфекција руку приликом уласка на сједницу и изласка са сједнице је обавезна.
С обзиром да је функционисање изборног процеса у великој мјери засновано на несметаном раду комисија од посебног је значаја да се сви чланови придржавају препорука за спрјечавање инфекције увијек и свуда. На тај начин они ће заштитити не само сопствено здравље, здравље својих породица, већ и здравље колега из Комисије и осигурати њен несметан рад.
Обука бирачких одбора
Сви чланови бирачких одбора приликом редовних едукација о својим дужностима пролазе и посебну, епидемиолошку обуку.
Обука ће се организовати коришћењем онлине платформи или обезбјеђивањем термина на телевизији. Обуци не може присуствовати више лица од броја лица који је утврђен важећом наредбом Министарства здравља Црне Горе, а које су у току трајања обуке обавезне да носе маске и придржавају се мјера опште превенције.
Уређење и епидемиолошка заштита бирачког мјеста
Бирачко мјесто је неопходно организовати и уредити на начин којим се ризик излагања вирусу своди на најмању могућу мјеру.
Препоручује се да бирачка мјеста у епидемиолошком смислу буду спремна за гласање најмање један дан прије избора, о чему се лично, током обиласка бирачких мјеста, увјеравају чланови бирачког одбора.
Препоручује се да бирачка мјеста буду означена на начин да правац кретања сваког бирача и минимална дистанца од два метра буде обезбијеђена:
- Испред уласка на бирачко мјесто;
- Испред стола на којем се врши идентификација бирача;
Препоручује се држање физичке дистанце између чланова бирачког одбора гдје год је то могуће.
Препоручује се постављање алкохолних гелова или раствора за дезинфекцију руку на улазу у бирачко мјесто и на излазу са бирачког мјеста. Ова мјеста треба да буду јасно видљива и лако доступна.
НАПОМЕНА: Дезинфекција руку врши се прије и након гласања.
Заштитну маску, лице које је дошло да гласа краткотрајно скида само у циљу провјере идентитета, односно спровођења електронске идентификације бирача (при томе сва остала лица у просторији носе маске) и затим ће је, након претходне дезинфекције руку, поново вратити на лице и обавити гласање са маском на лицу. Свако бирачко мјесто треба да посједује одређену количину маски за случај да се појави грађанин који је дошао да гласа, а који нема маску.
Дезинфекција руку се врши након што се маска врати на лице. Не смије се заборавити да важеће Наредбе Министарства здравља подразумијевају ношење маски и на отвореном простору чиме се смањује могућност да бирач дође без маске.
Ред за улазак на бирачко мјесто пожељно је организовати на начин да постоји растојање од најмање два метра у складу са пепорукама НКТ.
Уколико бирач приликом уласка на бирачко мјесто одбије да дезинфикује руке, након његовог гласања обавља се дезинфекција простора (гласачке кабине) које је онакористио. Дезинфекцију обавља члан бирачког одбора пребрисавањем површина у кабини папирним убрусом натопљеним дезинфицијенсом.
Друге препоруке
Препоручује се да бирачко мјесто у континуитету буде провјетравано, а да врата и прозори остају што дуже отворени.
Гласање ван бирачког мјеста – гласање путем писма
Бирачима којима је изречена мјера самоизолације омогућиће се гласање путем писма у складу са Законом о избору одборника и посланика и Правилима о гласању путем писма, уз поштовање додатних мјера епидемиолошке заштите.
Чланови бирачког одбора који посјећују бирача који не може приступити бирачком мјесту обавезно носе маске,рукавице и заштитну покривку за гардеробу.
Чланови бирачког одбора који посјећују бирача носе са собом дезинфицијенс за руке, те дезинфикују рукавице (као што би дезинфиковали руке да немају рукавице) прије и послије сваке посјете бирачу. Дезинфицијенсом се дезинфикују и руке бирача прије и послије гласања.
Бирачима којима је изречена мјера самоизолације током гласања се препоручује ношење маски.
Након што су омогућили гласање бирачима који не могу приступити бирачком мјесту, чланови бирачког одбора по доласку на бирачко мјесто улазе са маском, дезинфикују руке/рукавице и потом коверту са гласачким листићем као и сав други изборни материјал предају предсједнику бирачког одбора, скидају рукавице са руку, одлажу их у канту за отпатке и дезинфикују руке. По повратку на бирачко мјесто, кеса са коришћеним рукавицама се одлаже у канту за отпатке.
Гласање у карантину
Лица која су рјешењем здравствено санитарне инспекције стављена у институционални карантин могу да остваре своје бирачко право уколико се објекат карантина налази на подручју општине гдје бирач има пребивалиште тј. гдје је уписан у бирачки списак, а у складу са Законом о избору одборника и посланика, Правилима о гласању путем писма и примјену епидемиолошких препорука.
Бројање гласова
Препоручује се да прије почетка бројања гласова површине на којма се изводи/врши бројање и бирачка кутија буду детаљно очишћени коришћењем убруса натопљеним дезифиенсом.
Препоручује се да приликом свих активности везаних за бројање гласова сви учесници процеса носе заштитне маске и рукавице .
Комуникациона кампања
Препоручује се да сви поступци и активности из овог документа буду пропраћени адекватном аудио-визуелном кампањом укључујући и друштвене мреже као и друге канале комуникација – аудио, видео, посторе, билборди и слично.