Таква правна вратоломија чини нејасном правну природа овог акта јер се не зна да ли су то препорука или обавезе.
Центар за грађанско образовање (ЦГО) изражава велику забринутост поводом Техничких препорука за одржавање избора у циљу епидемолошке заштите бирача које је, на јучерашњој сједници, донијела Државна изборна комисија (ДИК). ДИК није сачинио правни акт који омогућава грађанима остваривање, Уставом загарантованог, бирачког права и истовремено јасним нормама обезбјеђује да изборни дан прође уз минимални епидемиолошки ризик. Поразно је да је ДИК готово мјесец дана радио на документу који садржи свега три странице текста уз обиље техничких и правописних грешака, а да тај документ остаје суштински недоречен и, што је најзначајније, неуставан.
Овај документ у наслову назначава да се ради о техничким препорукама. Но, већ у првом дијелу се прописују обавезе, за чије кршење није предвиђена санкција, а што је супротно абецеди права. Таква правна вратоломија чини нејасном правну природа овог акта јер се не зна да ли су то препорука или обавезе, казали су из Центра за грађанско образовање
Предложено гласање путем писма за лица која се налазе у самоизолацији или карантину није у складу са одредбама Закона о избору одборника и посланика и Правилима о гласању путем писма ДИК-а. Прецизније, специфичан положај лица која се налазе у карантину и самоизолацији не може се подвести под ситуације предвиђене Законом и Правилима, чак ни под кућно или болничко лијечење, које су вјероватно чланови ДИК-а имали на уму. Наиме, таквом положају ових лица није претходила љекарска дијагноза или присуство било какве болести, већ је посљедица рјешења надлежног државног органа, као мјере за сузбијање заразних болести. Додатно, предвиђено гласање путем писма за лица у карантину је и технички тешко изводљиво, зато што Правила ДИК-а предвиђају да једна особа може бити овлашћена за подношење захтјева највише једног бирача, осим у случају када се ради о бирачима из истог домаћинства. То значи да је за онај број људи који су смјештени у карантину неопходан готово или пак једнак број овлашћених лица који би у њихово име поднијели захтјев, што усљед ограниченог контакта лица у карантину и њихових породица чини ову идеју апсурдном. Коначно, поставља се и питање: што је са бирачима који нису добили рјешење, а у кућној су самоизолацији, сходно усменим препорукама надлежних епидемиолошких органа?
Контрадикторне, нејасне и недоречене су и епидемиолошке препоруке и оне нијесу одговориле на опште познате изазове од расписивања избора. На примјер, препоручује се обезбјеђивање минималне дистанце од два метра испред стола на којем се врши идентификација бирача. При том, занемарује се да бирач мора предати члановима бирачког одбора личну карту, да се мора потписати на изводу из бирачког списка, да након гласања члан бирачког одбора треба да одвоји контролни листић са гласачког листића, итд. Даље, прописано је и да се дезинфекција руку врши прије и након гласања. Тако је у једном пасусу документа прописано да бирач и након идентификације дезинфикује руке, па потом враћа маску на лице, а у другом пасусу да се дезинфекција руку врши након враћања маске на лице. Због номотехничке несређености и нејасног стила остаје нејасно да ли бирач дезинфикује руке два, три или четири пута на изборном мјесту, наводе у ЦГО
Ове техничке препоруке онемогућавају гласање лицима која се налазе у карантину изван подручја општине гдје та лица имају пребивалиште. Ово ограничење је супротно другим општим актима које доноси ДИК, а доноси и до сада невиђену ситуацију да се техничким препорукама ускраћује Уставом загарантовано бирачко право, јер Устав јасно прописује да је бирачко право опште и једнако.
ЦГО ће поднијети Уставном суду иницијативу за оцјену уставности техничких препорука ДИК-а, а који би морао промптно реаговати имајући у виду да се ближи дан одржавања избора. Такође, ЦГО позива ДИК да без одлагања настави рад на овом документу и вријеме до одржавања избора искористи за доношење уставних, јасних и конкретних упутстава како би се омогућило безбједно одржавање избора, стоји у саопштењу Центра за грађанско образовање